满清帝国摇摇欲坠的时候,俄罗斯和蒙古建立直接关系成为可能,在1911年,特别是1913年俄罗斯和蒙古建立了外交联系。俄罗斯国家档案馆保存着蒙古总理赛音诺颜汗那木囊苏伦(Sayn Nayon Khan Namnansuren)1913年访问俄罗斯的电影和图片资料。1930年编号封存在列宁格勒电影厂(Sovkino苏维埃电影 )的电影资料被起名:蒙古全权使节在俄罗斯逗留。

沙俄帝国和蒙古建立关系基于双方重要的政治和经济考虑。1911年中国发生民族主义革命,满清王朝被共和国取代。中国国力因为内乱而衰退,那时候掌握实权的蒙古王公向沙皇致信发出请求,希望从俄罗斯得到帮助实现独立。蒙古王公在信中强调了蒙俄关系对双方的好处。

1911年12月,蒙古政府代表团到达圣彼得堡向俄罗斯政府提出援助要求,希望俄罗斯帮助蒙古独立建国。1913年11月到1914年1月,赛因诺彦汗率领蒙古代表团访问俄罗斯。1913年11月到1914年1月,赛音诺颜汗那木囊苏伦率领蒙古代表团访问俄罗斯。这位在恰克图三方协议签字的蒙古总理在访问中陈述了蒙古国家利益所在。

赛音诺颜汗那木囊苏伦在莫斯科同市政官员讨论了在蒙古建工厂,兽医学校,出口肉类所需的仓库等问题。电影资料记录了赛音诺颜汗带幼子阿维德·格日勒 (Авидынгэрэл)逛红场的非正式场合。他们在那里观看了消防车演练。在红场照片中有赛音诺颜汗和他的儿子,俄罗斯帝国在蒙古的代表I.Ya. Korostovets,俄罗斯在蒙古的领事Lyuba,一个俄罗斯旅行家,一个蒙古人,地理协会的P.K. Kozlov,布里雅特人翻译Sokto Badmazhapov,俄罗斯在蒙古领事馆的翻译。


苏联外交家迈斯基(Ива́н Ма́йский,外交家,历史学家,政治家,二战期间的驻英国大使)说,不仅蒙古有充分理由同俄罗斯建立友好关系,俄罗斯在蒙古也有极大的利益需求。首先蒙古可以向俄罗斯提供畜产品和矿物。其次,蒙古对俄罗斯具有重要的政治作用。蒙古独立能够在俄罗斯和中国之间发挥重要的缓冲国作用,保护俄罗斯的利益。

二战后斯大林强调重视了蒙古的缓冲国作用,蒙古才有机会获得独立。至今蒙古的缓冲国作用仍然十分重要,甚至是蒙古国家夹缝生存的重要条件之一。蒙古政客忘记这点,比如搞什么sb的“第三邻国”,为北约集团充当地缘政治的楔子,它在两大强邻眼中就失去了作为地缘政治缓冲的价值,独立仍然会受到威胁。




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