内蒙古革命史上的转折与新征程-草原元素---蒙古元素 Mongolia Elements

内蒙古是中国共产党

较早领导和开辟革命工作的

少数民族地区之一

在党的正确领导下

内蒙古各族人民

经过长期浴血奋战

取得了抗日战争的胜利

其后，面对国民党

蓄意发动内战的图谋

中国共产党以民族区域自治为基本方针

团结内蒙古各阶层革命和进步力量

建立广泛的民族民主革命统一战线

领导广大军民全面开展

内蒙古自治运动

开创了内蒙古革命斗争的新局面

1946年“四三”会议的胜利召开

实现了内蒙古自治运动的统一

为一年后内蒙古自治政府的

诞生准备了条件

“四三”会议是中国共产党

贯彻民族区域自治政策的伟大实践

闪耀着永不褪色的时代光芒

从此，内蒙古人民的

革命力量统一起来了

内蒙古各族人民投入到了

伟大的人民解放战争

党领导成立内蒙古自治运动联合会指引了内蒙古自治运动的正确方向

抗日战争胜利后

内蒙古地区与全国大部分地区一样

笼罩在内战的阴影之下

●一方面，国民党军队向绥蒙解放区发动大举进攻，企图攫取抗战胜利果实；国民党还招纳日伪残余势力，收编各类地方武装和土匪，对解放区进行蚕食；部分蒙古族政客、王公上层投靠国民党，打着“蒙旗复员”的旗号，企图恢复各盟旗旧有的统治秩序。

●另一方面，内蒙古地区在错综复杂的国际国内形势影响下，兴起了大规模的蒙古民族运动，建立了以东蒙古人民自治政府为代表的一批地方政权。参与其中的部分革命者和进步青年提出了一些民族民主革命主张，一定程度上反映了长期遭受压迫的蒙古族各阶层人民渴望和平、民主和民族平等以及发展本民族政治、经济、文化事业的愿望，他们中间一些人还和中国共产党人建立了团结合作的友好关系。

●然而，由于这些运动中参与者成分复杂、立场各异，不同政治倾向主张之间的矛盾和斗争日趋尖锐，对内蒙古人民解放事业的顺利开展造成了不利影响。

在关键时刻

中国共产党采取积极措施

将内蒙古的民族运动

引向正确轨道

1945年10月23日

中共中央发出《关于内蒙工作方针》指示电，提出“中央确定对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治”。

11月初

根据内蒙古地区党组织主要负责人乌兰夫的建议，中共晋察冀中央局制定了在内蒙古地区建立区域性自治政权，联合蒙古族各阶层以及各民族人民，全面开展内蒙古自治运动的工作方针，很快得到了中共中央的批准。

11月26日至29日

在中共晋察冀中央局的领导下，经过紧张筹备，内蒙古自治运动联合会成立大会在张家口隆重召开。会议通过了《内蒙古自治运动联合会目前工作方针》《内蒙古自治运动联合会会章》以及发展经济、兴办教育和卫生保健事业，建立人民自卫武装、稳定社会秩序等议案，并向全国发出了反对内战的通电。会议选举产生了由乌兰夫、奎璧、克力更等21人组成的联合会执行委员会和常委委员会，乌兰夫当选为执委会、常委会主席。

内蒙古自治运动联合会是

在中国共产党领导下

团结内蒙古各民族、各阶层的

统一战线性质的组织

既是群众团体，又是具有政权职能的

自治运动领导机关

内蒙古自治运动联合会成立后

立刻在各界群众中对党的

民族政策开展广泛宣传

赢得了内蒙古各族人民的热烈拥护

组织建立内蒙古自治运动联合会

是党领导内蒙古

民族民主革命的一个创举

在抗战胜利后民族运动纷起

局势发展不明的关键时刻

正式树立起党领导

内蒙古自治运动的光辉旗帜

内蒙古人民解放事业从此翻开了新的一页

党推动促成“四三”会议胜利召开实现了内蒙古自治运动的重要转折

为了结束内蒙古东西部地区

政治上的分裂、隔绝状态

把东西部的自治运动统一起来

团结内蒙古人民共同反对国民党

中共中央在1946年2、3月间

多次电示东北局

要求尽快促成内蒙古地区

统一的民族区域自治

遵照党中央指示

东北局、冀热辽分局

为内蒙古自治运动联合会与

东蒙古人民自治政府

共同召开自治运动统一会议

作出了安排

1946年3月下旬

乌兰夫率领内蒙古自治运动联合会代表团与东蒙古人民自治政府主要领导人博彦满都、哈丰阿、特木尔巴根等在承德会合，共商自治运动统一问题。双方代表围绕内蒙古自治运动的性质、方向和领导权等重大问题进行了细致沟通和反复协商。

4月3日

双方举行正式会议，即著名的“四三”会议。会议通过了《内蒙古自治运动统一会议主要决议》，确认了内蒙古民族运动的方针是实现中国共产党领导下的平等自治(即区域自治)，而不是“独立自治”，自治运动的领导者是中国共产党，内蒙古自治运动联合会是自治运动的统一领导机关，并统一领导内蒙古的民族武装部队。会议决定解散东蒙古人民自治政府，设立自治运动联合会东蒙总分会，负责领导内蒙古东部盟旗的工作。此外，会议决议还就蒙汉杂居地区的政权建设、群众工作、军事斗争以及与相邻解放区的军政关系作出了相应规定。

“四三”会议是内蒙古革命史上

一次具有划时代意义的重要转折

●它促成了内蒙古各民族革命力量的统一和团结，为组织、动员内蒙古各族人民迎击国民党的军事进攻进行了必要而适时的准备；

●它把抗战后内蒙古不同地域自发兴起的民族运动汇聚到中国共产党领导的内蒙古自治运动联合会旗帜下，实现了内蒙古民族革命向新民主主义革命的过渡；

●它在处理民族关系方面制定了一系列重要原则，对于加强民族团结具有深远的意义。

“四三”会议确定了中国共产党对

内蒙古自治运动的领导地位

明确了平等自治的自治运动方针

为内蒙古自治运动

沿着正确道路全面开展

实现民族区域自治奠定了坚实的基础

“四三”会议是贯彻党的民族政策的伟大胜利，鼓舞我们在新时代继续奋勇前进

今年是中国共产党建党100周年

也是“四三”会议召开75周年

“四三”会议的胜利召开

是党运用马克思列宁主义

解决中国民族问题的伟大创举

抗日战争胜利后

党中央根据内蒙古地区的

民族特点和战略地位

在客观分析地区形势的基础上

提出在内蒙古实行民族区域自治的方针

为我国正确解决民族问题

提供了宝贵经验

这启示我们：

在新时代的内蒙古民族工作中，要始终坚持理论与实际相结合，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，一切从实际出发，立足国情区情，不断研究新情况，解决新问题，使党的民族工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，凝聚各族人民的力量，促进内蒙古自治区各项事业在“十四五”时期蓬勃健康发展。

“四三”会议的成功实践再次证明

始终不渝地坚持党的领导是

我们做好民族工作的根本保证

回顾这段历史，我们深刻认识到：

●中国共产党的领导是内蒙古民族解放斗争胜利的唯一正确途径。

●中国共产党从诞生之日起，就始终是内蒙古革命运动的领导者、开创者。在抗日战争胜利后中国面临两种命运、两种前途的危急历史关头，党把内蒙古各族人民的前途命运和中华民族的前途命运紧密联系在一起，为各民族平等、团结、共同发展而不懈奋斗，走出了一条在少数民族地方实行民族区域自治的光辉道路，指引了一条内蒙古发展前进的正确航向。

●没有党的领导，就没有内蒙古各族人民的翻身解放；没有党的领导，就没有内蒙古各族人民的幸福生活。

●内蒙古各族人民只有团结在党的周围，听党话、跟党走，才会有光明灿烂的前途。

“四三”会议体现出来的

内蒙古各族儿女

心系祖国、团结奋斗的优良品格

必须要在新时代

进一步加以继承和发扬

会议期间，以乌兰夫为代表的

我党各族优秀干部旗帜鲜明地

反对“独立自治”的错误主张

同时耐心细致地进行说服教育工作

从而为会议争取了最有利的结果

以实际行动坚决维护了祖国的

统一和各民族的团结

在党的感召下

会议期间东蒙古人民自治政府代表

哈丰阿被吸收加入中国共产党

特木尔巴根由

苏共党员转为中共党员

为党领导下的内蒙古自治运动

增添了新的力量

　　重温历史，放眼未来。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要继续引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，不断铸牢中华民族共同体意识，夯实民族团结的思想根基，实现内蒙古各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，担负好“模范自治区”的历史责任，维护好“模范自治区”的崇高荣誉，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写好民族团结进步事业的壮丽篇章。

内蒙古自治政府成立开启新征程

内蒙古自治政府的成立，标志着中国共产党领导的我国第一个省级少数民族自治区诞生，开启了新征程

内蒙古自治区的成立，是中国共产党人将马克思主义与中国民族实际相结合的一个伟大创举，是内蒙古各族人民作出的符合各民族利益、符合中华民族根本利益的正确抉择，为我国实行民族区域自治制度提供了实践范例，为新中国解决民族问题开辟了一条正确道路

正是因为有中国共产党的正确领导，正是由于全面实施和不断完善了民族区域自治制度，才能实现“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的生动局面

　　习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时指出，一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。

内蒙古自治政府的成立

是党领导下内蒙古地区的

一件大事件

它开创了蒙古民族

进行民族解放的新道路

实现了内蒙古地区蒙古族

各阶层多年以来关于实现

内蒙古自治、建立内蒙古自治政府的

愿望，对内蒙古的革命形势和

经济文化发展以及随后开展的

社会民主改革起到了极大的推进作用

内蒙古自治政府成立

也为其它少数民族地区

实行区域自治树立了模范和榜样

在坚持走中国特色解决

民族问题正确道路

维护各民族大团结

铸牢中华民族共同体意识等方面

走出了关键一步

内蒙古人民彻底解放

中国共产党诞生伊始

就十分关注国内民族问题

中国共产党始终把蒙古民族的

解放作为中国革命的重要内容

摆在突出位置

给予高度重视

1922年

何孟雄领导京绥铁路工人运动；

1923年

韩麟符、荣耀先成为内蒙古地区最早的党员；

1925年

李大钊领导的中共北方区委培养了以乌兰夫为代表的一批优秀党员；

在中共北方区委领导下，建立了中共热河、察哈尔、绥远、包头4个工作委员会；

李大钊筹备了中国共产党领导下的内蒙古农工兵大同盟、内蒙古人民革命党，促进了内蒙古革命高潮到来。

1938年

大革命失败后，内蒙古革命也进入低谷，红军到达陕北后，以抗日救亡和民族解放为中心的内蒙古革命迎来新的局面，1938年建立大青山抗日根据地。

抗日战争胜利后

在内蒙古中、东部地区

分别掀起了以

“内外蒙合并”“独立”“高度自治”

为内容的民族运动

当时，一些蒙古族上层人士和

进步青年分别在

苏尼特右旗成立

“内蒙古人民共和国临时政府”

在王爷庙(今乌兰浩特市)建立了

“东蒙古人民自治政府”

在海拉尔建立了“呼伦贝尔自治政府”

同时，国民党在其“接收”的地区

全面恢复了旧有的统治秩序

在其占领的盟旗地方

一面恢复旧的县治

一面搞所谓“蒙旗复员”活动

在内蒙东部的

哲里木、卓索图、昭乌达三盟

还恢复了伪满洲国时期

已废除的封建王公制度

针对纷繁复杂的内蒙古政局

针对内蒙古民族运动中进步与

反动、正确与错误、洪流与逆流

中国共产党及时采取措施

派乌兰夫、奎壁、克力更、陈炳宇等干部

到苏尼特右旗宣传党的民族政策

争取进步青年

改选“临时政府”

1945年11月26日

内蒙古自治运动联合大会在张家口市远来庄礼堂隆重召开，共有8盟36个旗的代表等79人参加大会，乌兰夫代表大会主席团致开幕词。

11月29日

内蒙古自治运动联合会向全国发表了《内蒙古自治运动联合公报》，宣告内蒙古自治运动联合会的成立，宣布联合会的宗旨和各项政策、主张，特别强调“内蒙古人民彻底解放，只有在中国共产党的领导下才能实现”。内蒙古自治运动联合会既是具有广泛统一战线的组织，又是具有半政权性质的群众组织，它的成立标志着内蒙古民族解放运动进入了一个新阶段。

1946年4月3日

内蒙古自治运动统一会议，即著名的“四三”会议正式举行。这次会议是内蒙古近现代史上的一次极其重要的会议，会议从理论上、思想上解决了内蒙古自治运动的方向、“道路”问题，确定了中国共产党对自治运动的领导地位，进一步明确了中国共产党对内蒙古自治运动的方针、政策等。

1947年4月23日

内蒙古人民代表会议在王爷庙(现乌兰浩特市)召开。

5月1日

选举产生以乌兰夫为主席的内蒙古自治政府，标志着中国共产党领导的我国第一个省级少数民族自治区诞生，开启了新征程。

内蒙古树立了民族区域自治的榜样

成立后的内蒙古自治区

广泛推行民族区域自治

建立各级党组织和人民政权

开展土地改革和

牧区、半农半牧区民主改革

组织和动员内蒙古各族人民

发展生产、支援前线

成为稳固东北和华北解放区的战略后方

　　内蒙古自治区的成立，是中国共产党人将马克思主义与中国民族实际相结合的一个伟大创举，是内蒙古各族人民做出的符合各民族利益、符合中华民族根本利益的正确抉择，为我国实行民族区域自治制度提供了实践范例，标志着一个符合我国实际的解决民族问题的崭新制度诞生，为新中国解决民族问题开辟了一条正确道路。

在自治区成立初期

针对多年战乱导致的

经济凋敝、传染病横行

人口锐减、民不聊生等状况

内蒙古在党的领导下提出了

“革命、生产、控制疾病”三大任务

并经过努力

在短时间内迅速恢复生产

控制了流行百年不止的传染疾病

短短几年内出现了

人增畜旺的新气象

自治政府成立时制定的

《内蒙古自治政府施政纲领》和

《内蒙古自治政府暂行组织大纲》

全面彰显了党的

民族工作伟大思想和新理念

许多重要内容被吸收到

《中国人民政治协商会议共同纲领》

《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》

《中华人民共和国民族区域自治法》

以及《中华人民共和国宪法》当中

在我国民族区域自治发展历程上

具有重要的里程碑意义

　　改革开放以来，内蒙古率先开展了民族政策再教育，率先进行了民族政策大检查，率先在党校和大专院校全面开设民族理论和民族政策课，率先提出把民族团结作为社会主义精神文明建设目标，率先提出加强干部的团结是加强民族团结的关键，率先提出处理民族问题“不能急、不能简单化、不能一味迁就”的“三不”原则，率先提出在一个地区占主要地位的少数民族在处理同其他少数民族的关系时，也要注意防止和纠正大民族主义，率先提出要充分尊重并切实保障本区域内其他实行区域自治的民族的自治权利，等等。这些都为我们党成功完善民族区域自治制度提供了实践依据，丰富了马克思主义民族理论中国化成果。

回顾历史

正是由于全面实施和不断完善了

民族区域自治制度

有力地促进了各民族的

共同发展、共同繁荣

使内蒙古的经济社会面貌

发生了世人共睹的历史巨变

为民族地区探索发展道路

树立了良好的榜样

民族区域自治道路是成功的“中国方案”

中国特色民族区域自治道路

为多民族国家必须认真面对和

正确处理好的国家与民族关系

提供了成功的“中国方案”

　　正确处理好国家与民族的关系，是多民族国家必须要面对和解决的现实问题。当今世界，民族问题仍普遍存在，既是热点问题也是难点问题，关系着世界和平与稳定，也已成为影响国家和地区长期持续稳定发展的重大课题。无数事实证明，那些企图通过殖民活动、武力征服、强迫同化，甚至种族屠杀等方式解决民族问题的模式都不可能从根本上解决民族问题，反而成为国内动乱、国家分裂、国际战争和恐怖主义活动的诱因。

现代社会治理模式下

做好制度安排是

国家治理的重中之重

民族问题事关国家统一、稳定

事关民族平等、团结

内蒙古70余年长期保持安宁局面的关键就在于：

必须有一个能够妥善处理民族问题的坚强政党，

必须作出适合国情的制度安排和合法保障，

必须把维护国家统一作为各民族共同的最高利益，

必须把民族平等作为处理民族关系的根本原则，

必须坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，

必须正确认识和处理民族与宗教的关系。